Az Európai Bizottságnak a Közös Agrárpolitika 2014-2020 közötti időszakára vonatkozó javaslatairól
Tartalomjegyzék
Az 5000 eurónál kevesebb közvetlen támogatásban részesülők esetén az 5%-os szabályt nem kell alkalmazni.
Magyarország esetén a tagállami támogatási plafon nominális értékben minimálisan csökken, a 2013. évi 1.318 millió euróról 2020-ra 1.294 millió euróra változik. (Reálértéken ez 10%-ot meghaladó mértékű csökkenést jelent.)
A tervezet szerint a tagállam 2013. augusztus elseje előtt dönthet úgy, hogy a 2014-2019 –es időszakra megállapított nemzeti támogatási plafon adott évi összegének 10%-át átcsoportosítja vidékfejlesztési célokra. (Vagyis ennyivel csökkenti a közvetlen támogatások céljára rendelkezésre álló források nagyságát.)
A 2014-től bevezetendő támogatási rendszerben – a jogszabálytervezet jelenlegi értelmezése alapján - alapszabályként azon gazdálkodók jutnak támogatási jogosultsághoz, akik 2011-ben SAPS támogatást igényeltek (az SPS-t alkalmazó országokban támogatási jogosultságot hívtak le).
Abban az esetben, ha 2014. május 15. előtt a gazdaság teljes egészében vagy részben eladásra vagy bérbeadásra kerül, a támogatási jogosultság megszerzéséhez való jog is átruházásra kerülhet.
Az egyes termelők támogatási jogosultságainak a száma – a tervezet egyfajta értelmezése szerint – meg fog egyezni a 2014-ben támogatásra bejelentett, jogosult hektárok számával. (A jogszabály tervezet szövege nem egyértelmű, van olyan értelmezés is, amely szerint a 2011. évi, támogatásra bejelentett, jogosult hektárok száma határozza meg a támogatási jogosultságok számát.) Az azonban egyértelmű, hogy 2014. május 15-ét követően a támogatási jogosultság vagyoni értékű joggá válik, azaz akár területtel, akár a nélkül is forgalomképes lesz. A támogatást a támogatási jogosultságok aktiválásával lehet lehívni.
Támogatásra jogosult lesz minden terület, amelyen elsősorban mezőgazdasági tevékenységet folytatnak, illetve amely 2008-ben támogatásra jogosult volt, de azon környezetvédelmi okokból kifolyólag mezőgazdasági tevékenységet már nem folytatnak, ezért a jogosultság a jelenleg hatályos jogszabályok szerint megszűnt. Ez további területek bevonására ad lehetőséget.
A Bizottság jelenlegi elképzelése szerint 2019. január 1-ig régiós szinten (min. 3 millió hektáronként a tagállam különböző régiókat alakíthat ki, ahol a támogatási mértékek is eltérhetnek) egységes összegű (vagyis átalány) hektáronkénti támogatást kell bevezetni. Magyarországot ez nem érinti, mivel 1 régiónak minősül.
2028. december 31-ig EU-s szintű átalánytámogatás bevezetését tűzte ki a Bizottság.