Az Európai Bizottságnak a Közös Agrárpolitika 2014-2020 közötti időszakára vonatkozó javaslatairól
Tartalomjegyzék
A KAP céljaira az elsődleges elképzelések szerint 435,6 (386,9) milliárd euró áll rendelkezésre a 2014-2020-as időszakban, ebből 317,2 (281,8) milliárd euró kerül elkülönítésre a közvetlen támogatásokra (I. pillér), míg a vidékfejlesztési célokra (II. pillér) 101,2 (89,9) milliárd euró jut.
A két pillér forrásai mellett további 17,1 (15,2) milliárd euró fordítható agrárcélokra az alábbi területeken:
- 5,1 (4,5) milliárd euró kutatásra és innovációra az élelmiszerbiztonsággal és fenntartható mezőgazdasággal kapcsolatban,
- 2,5 (2,2) milliárd euró élelmiszerbiztonság erősítésére,
- 2,8 (2,5) milliárd euró élelmiszersegélyre a leginkább rászorulóknak,
- 3,9 (3,5) milliárd euró új válságalap létrehozására a mezőgazdaság részére,
- 2,8 (2,5) milliárd euró (maximum) az Európai Globalizációs Alapból a nemzetközi kereskedelmi megállapodások hatásainak mérséklésére.
A KAP forrásainak 72,8%-a közvetlen támogatásokra, 23,2%-a vidékfejlesztési célokra, 4%-a pedig egyéb célokra kerülhet felhasználásra 2014 és 2020 között. A közvetlen támogatások aránya 2 százalékponttal alacsonyabb, mint a 2007-2013-as időszakban, aminek leginkább az az oka, hogy a piaci intézkedések kikerültek az I. pillérből.
A vidékfejlesztési források 2014-2020 időszakra tervezett aránya egy százalékponttal elmarad a II. pillér 2013. évi arányától.
Az EU költségvetésének alig harmada (36,2 %-a) használható majd a KAP céljaira a 2014-2020-as periódusban, ami jelentős csökkenés a 2007-2013-as időszakra megállapított 39,4 százalékhoz képest.
Összességében a KAP kifizetései a jelenlegi tervek szerint nominál értéken nem csökkennének, ugyanakkor reálértékben 10 %-ot meghaladó mértékű visszaesés következne be.
Az EU 2014-2020-as időszakra vonatkozó költségvetés tervezete a jövőben még jelentősen módosulhat (számos bizonytalansági tényező van, pl. euró válság), így a KAP forrásai is változhatnak. Egy, a KAP-ot érintő esetleges forráselvonás vagy átcsoportosítás döntő módon írhatja felül a lentiekben bemutatásra kerülő reform elképzeléseket.
Ezeket a javaslatokat a Bizottság az alábbi 4 dokumentumban tette közzé:
- Javaslat a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapítására,
- Javaslat az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásokra,
- Javaslat a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozására,
- Javaslat a közös agrárpolitika finanszírozására, irányítására és nyomon követésére.