Az Európai Bizottságnak a Közös Agrárpolitika 2014-2020 közötti időszakára vonatkozó javaslatairól
Tartalomjegyzék
Kötelező elem a fiatal gazdálkodók többlettámogatása (a közvetlen támogatások keretösszegének maximum 2%-a), a nemzeti tartalék alkalmazása (max. 3 %), a zöld komponens (30%), illetve az alaptámogatás (min. 40%).
Önkéntes alapon a közvetlen támogatási keret maximum 5 % -a elkülöníthető a természeti hátrányokkal küzdő területek számára, míg maximum 5, (egyes esetekben akár 10 %- a) pedig termeléshez kötött támogatások finanszírozására fordítható.
A kistermelők részére új támogatási konstrukció kerül bevezetésre, erre a célra a közvetlen támogatási keret maximum 10 %-a különíthető el.
Közvetlen támogatások megoszlása
Alap támogatási rendszer |
|
Kötelező elemek |
|
Alaptámogatás |
min. 40% |
Zöld komponens |
30% |
Nemzeti tartalék |
max. 3% |
Fiatal gazdálkodók támogatása |
max. 2% |
Önkéntes elemek |
|
Természeti hátrányokkal küzdő terület |
max. 5% |
Termeléshez kötött támogatás |
max. 5(10)% |
Kistermelői támogatási rendszer |
max. 10% |
Alaptámogatás
A támogatási keret legalább 40% -át az úgynevezett „alaptámogatás” finanszírozására kell elkülöníteni. Ennek mértéke tagállamonként változhat, attól függően, hogy egy adott tagállam milyen opcionális elemeket vezet be, illetve a kötelezően alkalmazandó elemeket milyen mértékben használja ki. Magyarország esetén az alaptámogatás részaránya - az egyes kötelező és opcionális elemek valószínűsíthető kihasználást figyelembe véve – elérheti a közvetlen támogatási keret 50-52%-át is, így a MOSZ számításai szerint Magyarországon az alaptámogatás összege 130-140 €/ha körül alakulhat. Az alaptámogatás igénybe vételének feltétele, hogy a gazdálkodó megfeleljen a kölcsönös megfeleltetés, valamint a helyes mezőgazdasági és környezeti állapot előírásainak. (A kölcsönös megfeleltetés előírásai számszerűen csökkennek, ugyanakkor a víz-keretirányelv és a növényvédőszerek fenntartható használatának irányelve is bekerül a kölcsönös megfeleltetés rendszerébe.) A jogszabálytervezet nem fogalmaz egyértelműen, de egyes értelmezések szerint csak az juthat majd hozzá az alaptámogatás teljes összegéhez, aki a kölcsönös megfeleltetés előírásain túl, megfelel a „zöldítés” (későbbiekben részletezendő) előírásainak is.