Termőföldről szóló törvények módosítása
2011. július 11.-én a Parlament döntött a termőföldről és az Nemzeti Földalapról (NFA) szóló törvények módosításáról. A módosító javaslatot a Mezőgazdasági Bizottság nyújtott be, vagyis nem került közigazgatási egyeztetésre, így a MOSZ nem tudta véleményét kifejteni a tervezettel kapcsolatban. Az alábbiakban röviden ismertetjük a két törvényt – különösen a termőföld törvényt – érintő módosításokat.
Földtörvény
A földtörvényt érintő jelentős módosítást fogadott el a Parlament. Az államnak az osztatlan közös tulajdonban lévő termőföld esetén is első helyen lesz elővásárlási joga, vagyis az NFA elővásárlási joga megelőzi a tulajdonostársak elővásárlási jogát is.
A törvénymódosítás ezen felül kisebb horderejű változásokat tartalmaz a termőföld törvény vonatkozásában, melyek a következők:
- a földtörvény rendelkezéseit csak akkor kell az NFA törvény esetén alkalmazni, ha az NFA törvény eltérő szabályokat nem állapít meg.
- Az ajándékozás jogcímén történő termőföld tulajdon-szerzést kiterjesztették a mezőgazdasági termelők gazdaságátadási támogatása feltételeként történő átruházására is (eddig csak közeli hozzátartozók között lehetett termőföldet ajándékozni).
- A Nemzeti Földalapba tartozó termőföld esetében a földtörvény szerinti elővásárlási jogra vonatkozó rendelkezéseket a külön jogszabályban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
A tervezet pontosítja, hogy:
- az a személy minősül volt haszonbérlőnek, akinek a korábbi haszonbérlete a haszonbérleti ajánlat közlésétől számított 1 éven belül szűnt meg. A módosítás indoklása szerint ezzel megelőzhető, hogy a haszonbérleti szerződés lejárta után a tulajdonos rövid időre (sokszor csak papíron) saját művelésbe vegye a földet, majd újra bérbe adja, kizárva a korábbi bérlő előjogát.
- A módosítás szerint csak akkor él a termőföldről szóló törvény szerinti előhaszonbérleti rangsor, ha más törvény (ilyen más törvény pl. a Ptk.) másképp nem rendelkezik. Eszerint ha az egyik tulajdonostárs köt egy másikkal bérleti szerződést, akkor a földtörvényben felsorolt személy előhaszonbérleti jogát a tulajdonostárs előhaszonbérleti joga megelőzi. (Az indoklás szerint a módosítás célja a PTK és a földtörvény szerinti előhaszonbérleti jogok viszonyának az egyértelművé tétele, viszont pont az ellenkezőjét írták le, mintha a tulajdonostársak között nem érvényesülne az előhaszonbérleti jog. (Jelenleg sem érvényesül a földtörvény szerinti előhaszonbérleti jog a tulajdonostársak között e tárgyban Legfelsőbb Bírósági ítélet is született.) Ugyanakkor, ha nem két tulajdonostárs köt egymással haszonbérleti szerződést, úgy a termőföldről szóló törvényben felsorolt rangsor érvényesül.
NFA törvény
Az NFA törvényt érintő jelentős módosításnak tekinthető, hogy az NFA-hoz tartozó földrészlet haszonbérbe adása esetén a jogszabály (idetartozik a földtörvény is) alapján fennálló előhaszonbérleti jog nem gyakorolható.
E lényegi módosításon túl a javaslat NFA törvényre vonatkozó rendelkezései főképp pontosításokat tartalmaznak. Így a tervezet rendezi azokat az állam tulajdonában lévő földrészleteket, amelyek un. vegyes rendeltetésűek (ilyennek számít, ha a termőföldön felépítmény is van), ezek a területek a jövőben az MNV Zrt.-hez fognak tartozni.
Az NFA-t a jövőben a földterülethez kapcsolódó vagyoni értékű jog is meg fogja illetni.
A termőföld kisajátítása esetén, ha a kisajátítás a mezőgazdaságot érintő közérdekű célt szolgál (pl. természetvédelmi területet sajátítanak ki) a tulajdonjog az NFA-hoz és nem az MNV Zrt.-hez kerül.
Készítette: Halmai Olga