Jelentés a COPA-COGECA gabona munkacsoporti és a DG Agri tanácsadó csoporti üléséről

Brüsszel, 2012. június 28-29.

COPA-COGECA munkacsoporti ülés

 1-2 napirendi pont: a napirend és az előző ülés jegyzőkönyvének elfogadása

A napirend változatlan formában elfogadásra került, az előző ülés jegyzőkönyvének a fordításai még nem készültek el, így annak elfogadásáról írásbeli szavazás lesz.

3-4 napirendi pont: piaci helyzet és kilátások, várható termésmennyiségek

A munkacsoport elnöke bevezetőjében kiemelte, hogy jelenleg még nem látható pontosan, hogyan fog alakulni a betakarítás – EU-n belül is hatalmas eltérések
vannak -, az időjárás más-más problémákat okoz Európa északi és déli térségeiben.

Nagy Britanniában a csapadék időben érkezett – kicsit talán más sok is -, 16 millió tonnás búzatermésre számítanak, ami 4 %-kal haladja meg a tavalyi mennyiséget. A sok eső miatt megszaporodtak a gombabetegségek, a mikotoxinok is problémát okozhatnak. Franciaországban hasonló a helyzet, sok tavaszi csapadék volt, a tavalyinál mintegy két millió tonnával több, 34,5 millió tonna búzatermésre számítanak. A növények fejlettsége mintegy 3 héttel le van maradva az ilyenkor szokásos állapottól. Németországban mintegy 5 %-kal csökkent a búza területe,
7 t/hektáros átlagtermés mellett 21,3 millió tonna búza betakarításával számolnak. Árpából a tavalyi termésmennyiséget kis mértékben meghaladó, 9 millió tonnás termést prognosztizálnak. Lengyelországban a téli fagyok miatt a búza területe 10 %-ot meghaladó mértékben csökkent, a tavalyinál mintegy 1,5 m tonnával kevesebb termésre számítanak. Spanyolországban az ország jelentős területét érintő aszály miatt igen alacsony termésátlagokat várnak, vannak olyan területek, amelyeket nem is fognak learatni. (Többe kerül a betakarítás, mint amennyi a betakarított termény értéke.) Portugáliában hasonló a helyzet. A Balti államokban jók az állományok
– időben kaptak csapadékot -, ugyanez igaz Svédországra, Dániára és Finnországra is. (Ez utóbbi államban – a sok eső miatt – az árpa vetése még mindig nem fejeződött be.)

Írországban ugyanaz a helyzet mint Nagy Britanniában az állomány megfelelő állapotú, de a sok csapadék növényvédelmi problémákat okoz.

Bulgáriában az árpa 70 %-át már betakarították, a termés minősége kiváló.

A tagállami beszámolók alapján a kukorica jelenleg mindenütt jó állományt mutat, vetésterülete közel 4 %-kal nőtt az előző évhez képest.

5. napirendi pont: KAP reform

A COPA-COGECA képviselője ismertette az EP-jelentés tervezeteiben szereplő javaslatokat. Kiemelte, hogy a javaslat szerint az agrár környezetgazdálkodási intézkedések esetlegesen kielégíthetik a zöldítés előírásait, újfent hangsúlyozta, hogy a COPA - COGECA álláspontja szerint a zöldítés előírásainak be nem tartása nem veszélyeztetheti az alaptámogatás lehívhatóságát. A diverzifikációs előírások kedvezően változhatnak, a háttértárgyalások alapján úgy látja, hogy a DG AGRI is hajlik a három növényre vonatkozó kritérium enyhítésére. A spanyolok és portugálok kérték, hogy az automatikus intervenció ne csak a búzára vonatkozzon, illetve a referencia ár a jelenlegi termelési költségek figyelembe vételével kerüljön megállapításra.

Felvetésre került, hogy javasolni kell a nitrogénmegkötő növények 7 %-os ökológiai fókusz területen történő termelésének az engedélyezését.

A COPA-COGECA részletes észrevételeit, javaslatait az Agri Info rendszerében elérhető, POCC(12) 3155:3, illetve a POCC(12) 3234:3 számú dokumentumok tartalmazzák.

6. napirendi pont: fenntarthatóság biztosítása a gabona szektorban

A napirend keretében egy 2001-ben, Franciaországban indult, két kutatóintézet koordinálásával zajló program került bemutatásra. A projekt célja, hogy versenyképes, jó minőségű termék kerüljön előállításra, környezetbarát és a vásárlói igényeket kielégítő módon. A két célnövény a búza és a kukorica.

A gazdálkodóknak – közel 9000 termelő, mintegy 260 000 hektár területtel vesz részt a programban – a vetésre, műtrágyázásra, növényvédelemre stb. kiterjedő technológiai előírásokat kell betartania. Amennyiben ezeket teljesítik, jogosultak a programot jelképező logó használatára. Mivel búza és kukorica esetén nehéz árelőnyt elérni – a termék nem a végső fogyasztók számára kerül értékesítésre -, így ez inkább marketing szempontból előnyös a gazdálkodónak. (Nem kap számottevően több pénzt az így előállított termékért.)

7. napirendi pont: Víz dosszié

Nincs előrelépés. Összeállításra került egy kérdőív a tagállamok vízgazdálkodási helyzetének felmérésére. EN(12)4118:1. A kérdőívet a környezetvédelmi munkacsoport állította össze, kérik, hogy a gabona munkacsoport tagjai is töltsék ki.

8. napirendi pont: Növényvédelem – neo nicotinoide

A COPA-COGECA levélben hívta fel a Bizottság figyelmét a neo nicotinoide aktív molekula használatának esetleges felfüggesztéséből adódó problémákra. Ez a hatóanyag elsősorban a repce és kukoricamag kezelésében játszik jelentős szerepet, a COPA-COGECA azt kérte a Bizottságtól, hogy várja meg az EFSA év végére elkészülő hatástanulmányát és csak azt követően döntsön az esetleges felfüggesztésről.

DG Agri tanácsadó csoporti ülés

1. napirendi pont: napirend és az előző ülés jegyzőkönyvének jóváhagyása

A napirend és az előző ülés jegyzőkönyve változatlan tartalommal elfogadásra került.

2. napirendi pont: piaci helyzet, betakarítási előrejelzés

Az Európai Bizottság előrejelzése alapján a világ búzatermése 2012-ben 672 millió tonnára csökken (az előző évi 694 millió tonnáról) és ezzel párhuzamosan a fogyasztás is 682 millió tonnára mérséklődik. A készletek szintje mintegy 10 millió tonnával csökkenhet. A Bizottság becslése alapján az EU-27-ek búzatermése 127 millió tonna lesz, ami 1,5 millió tonnával haladja meg a COCERAL előrejelzését. Az árpa vetésterülete jelentősen nőtt az EU-ban, a Bizottság 56 millió tonnás termésre számít (COCERAL 52,5 millió tonnára), ami a világ árpatermésének mintegy 40 %-a.

A világ kukoricatermése 2012-ben a 950 millió tonnát is elérheti (szemben a tavalyi 873 millió tonnával), a fogyasztás 868 millió tonnáról 923 millió tonnára nőhet. Az USA kukoricatermése 310 millió tonnáról 376 millió tonnára emelkedhet (szakértők szerint az USA –ban túlbecsülik a várható termésátlagot), az EU kukoricatermése az USDA adatai alapján 64 millió tonna, a Bizottság becslése szerint 67 millió tonna, míg a COCERAL adatai alapján 65 millió tonna lesz.

A szója termésmennyisége világszinten 271 millió tonnára nőhet, Brazíliában, Argentínában és az USA-ban is nőhet a termésmennyiség. Az EU repcetermése a Bizottság előrejelzése alapján 19,2 millió tonnáról 18,8 millió tonnára csökkenhet. (Ez a szám valószínűleg tovább mérséklődik, mivel pl. a magyar adatok is rosszul szerepeltek a táblázatban.) A napraforgó vetésterülete és várható termésmennyisége a tavalyi szinten marad.

Ismét felszínre került az EU fehérje-ellátásának import szójától való függősége. A problémát az jelenti, hogy az EU-ban termelhető fehérjenövények nem adnak megfelelő terméshozamot, fajlagosan lényegesen drágábbak, mint az import fehérje. A COPA-COGECA javaslatot tett rá, hogy a 7 %-os ökológiai fókusz területen legyen lehetőség fehérjenövények termesztésére, valamint a kutatás-fejlesztésnek kiemelt területe kell hogy legyen új, magasabb hozamú fajták kinemesítése. Ezt hátráltatja, hogy a nagy vetőmag előállító cégek a kutatóbázisaikat egyre inkább Európán kívülre helyezik.

3. napirendi pont: AMIS

Az AMIS egy árfigyelő rendszer – jelenleg négy termékre (búza, szója, kukorica, rizs) terjed ki -, melynek létrehozásáról 2011-ben döntöttek a G 20-ak találkozóján. A működését kilenc nemzetközi szervezet finanszírozza.

Elemzik az áradatokat – a metodika még kidolgozása alatt áll -, havonta felülvizsgálják, frissítik azokat. Célja, hogy a jelentős árvolatilitás mellett is átláthatóbbá tegye az árak alakulását.

Szeptemberben külön szekcióülés foglalkozik majd az AMIS működésével.

4. napirendi pont: mikotoxinok

A DG SANCO képviselője nem jelent meg az ülésen, írásbeli tájékoztatót osztottak ki, melyben jelezték, hogy a T2 és HT2 toxinok élelmiszerekben és takarmányokban való jelenlétének kimutatására szolgáló módszer kidolgozása folyamatban van.

5. napirendi pont: MIR162-es GM kukorica

A MIR 162-es GM kukoricáról szóló jelentést az EFSA két hete publikálta, az ilyenkor szokásos döntéshozatali átfutási időket is figyelembe véve, novemberben hagyhatják jóvá.

6. napirendi pont: kétoldalú tárgyalások: Kanada, Mercosur

Nem történt érdemi változás.

 Készítette:                           

Oláh Endre